《計(jì)生部門與衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育服務(wù)方面之差異》

作者： 日期：2009-01-01

一、前言

在中國的生殖保健技術(shù)服務(wù)體系中人口計(jì)生部門與婦幼保健部門一直是兩個(gè)并行的同時(shí)提供避孕節(jié)育技術(shù)以及服務(wù)的機(jī)構(gòu)。本文擬在探討未來中國農(nóng)村避孕節(jié)育服務(wù)的模式。

二、數(shù)據(jù)來源

本次分析來源于2006年國家人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司與中國人口與發(fā)展研究中心在120個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目縣進(jìn)行的《全國人口和計(jì)劃生育調(diào)查》婦女問卷。本次選取了使用宮內(nèi)節(jié)育器、節(jié)育措施的育齡婦女進(jìn)行分析。

三、主要發(fā)現(xiàn)

(一) 衛(wèi)生部門提供的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)多于人口計(jì)生部門：本次調(diào)查共包括育齡婦女33257人，其中采取避孕節(jié)育措施的人為31504人，采取上環(huán)、絕育措施的人數(shù)為19904人。

分析后發(fā)現(xiàn)，在衛(wèi)生部門獲得服務(wù)的人數(shù)為11019人，占總的研究對象的55.4%，在計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得服務(wù)的人數(shù)為8885人，占總的研究對象的44.6%。

(二) 不同的人群選取不同的服務(wù)機(jī)構(gòu)：初中及以下受教育程度者在人口計(jì)生部門上環(huán)、結(jié)扎的比例較高，而高中及以上受教育程度者在衛(wèi)生部門上環(huán)、結(jié)扎的比例較高，

大專及以上受教育程度者在衛(wèi)生部門獲得服務(wù)的比例明顯高于在計(jì)生部門的比例；

(三) 不同機(jī)構(gòu)獲得服務(wù)情況：

1.免費(fèi)服務(wù)情況：從不同機(jī)構(gòu)的避孕節(jié)育服務(wù)情況看，在衛(wèi)生部門獲得免費(fèi)避孕節(jié)育服務(wù)的比例明顯低于計(jì)生部門，而全部自費(fèi)的比例明顯低于人口計(jì)生部門。

2.知情選擇情況：兩個(gè)部門提供的服務(wù)的知情的比例均呈上升趨勢。也就是說，在開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)以來，強(qiáng)制性采取避孕節(jié)育措施的局面已經(jīng)發(fā)生根本的改觀。

3.隨訪服務(wù)情況：從獲得隨訪服務(wù)的情況看，隨訪服務(wù)有了很大的進(jìn)步。從不同機(jī)構(gòu)提供隨訪服務(wù)的情況看，人口計(jì)生部門提供的隨訪服務(wù)高于衛(wèi)生部門。

4.對服務(wù)的滿意度：在人口計(jì)生部門獲得服務(wù)的育齡群眾滿意的比例高于衛(wèi)生部門，但同時(shí)我們也可看出，在人口計(jì)生部門獲得服務(wù)的不滿意的比例也略高于衛(wèi)生部門。

四、相關(guān)建議

（一）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的以人為本的服務(wù)意識。

（二）加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門技術(shù)服務(wù)人員的能力建設(shè)。

（三）拓展人口計(jì)生部門技術(shù)服務(wù)的服務(wù)范圍。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生部門與人口計(jì)生部門的合作與溝通。

（五）加強(qiáng)隨訪服務(wù)。特別是加強(qiáng)術(shù)后早期的隨訪服務(wù)